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中铁建设集团有限公司
CHINA RAILWAY CONSTRUCTION GROUP CO.,LTD.
总承包公司 · 招采中心
Construction background

规范招采流程 · 强化阳光采购

致力于打造品质卓越的招采体系

组织建设

中铁建设集团总承包公司招采中心成立于 2026年2月4日,是公司为进一步加强招标采购规范化管理、强化工程量精算能力而设立的职能部门。

岗位配置情况:

  • 经理 1 名 / 副经理 2 名
  • 招采量控岗 13 名
  • 负责全过程招标采购与工程量精算审核
1
经理
2
副经理
13
招采量控岗
组织架构图

制度建设

制定依据

  • 《中铁建设集团有限公司物资采购管理办法》(建物管[2026]62号)
  • 《中铁建设集团有限公司供应链管理提升实施方案(2026)》(建物管[2026]63号)

适用范围与门槛

适用于总包公司及下属单位,以下门槛需纳入招采:

≥10万
劳务/专业分包
≥5万
物资设备
≥10万
其他采购

* 排除RH类、涉密、海外类工程、使用专利、涉及垄断行业(自来水、排水、外电引入、燃气、人防等)特殊情况

三方权责边界

责任主体 核心职能
招采中心 ①分包业务:接到采购计划至签订合同的全流程采购;编制指导价、合同范本。
②物资业务:全流程实施二级单位通用集采、框架协议采购、联合采购及专项采购,同步监督项目采购实施的规范性。
经济管理部 参与分包指导价格、格式合同文本的更新维护;合同执行阶段的计价结算管理;向招采中心提供指导价和分包合同范本。
项目经理部 ①分包业务:编制采购计划、起草采购文件并向公司送审;提出拟选名单的推荐,全程参与采购活动;负责定标后管理。
②物资业务:编制《物资资源一张表》、起草采购文件,负责市场调研及资源整合,全程参与二级单位专项采购,落实三级集采/采购结果。

工作流程

01 分包业务流程

准备阶段

投标人名单、主要技术方案、采购清单、合同文本、采购指导价

具体分工

项目经理部:编制分包采购计划,确定拟选投标人名单;招采中心:初审采购文件,与项目达成共识,项目上传审批

实施阶段

招采中心发出标书,组织清标及二次议价,由招采中心统发响应价;形成清标价和响应资源推送项目部

定标阶段

项目经理部定标;根据清标结果报告,在响应单位中选择中标人,报招采中心备案

一票否决

项目经理部:在投标人名单、议价水平及中标候选人选择上拥有一票否决权

* 流程设置与职能分工遵循"三权分立"原则,确保"工程管理部-招采中心-项目经理部"各司其职、高效协同,不缺位、不越位。

02 物资业务流程

准备阶段

市场调研(含资源整合)、采购计划报审、采购文件编制

具体分工

项目经理部:编制物资采购计划,开拓市场调研,整合资源;招采中心:审查采购文件,与项目达成共识,项目上传审批

实施阶段

招采中心:负责云链平台发布公告、采购文件,组织公开唱标;若需发布响应价,由招采中心统一执行;形成推荐中标人名单

定标阶段

总承包公司供应链领导小组在推荐中标人名单中选择中标人;招采中心发出中标通知书;项目部发起合同评审

实施细则

1
采购计划
完整性;及时性;动态性;前瞻性
2
发布公告/邀请
招采中心云链;项目部集团招标系统
3
缴纳保证金
按需缴纳:劳务5%;专业分包10%
4
编制采购文件
项目编制并上报招采中心初审、发放
5
接受投标文件
标书邮寄到公司,接收时间以快递单号为准
6
开标、清标
招采中心负责开标、清标、出具响应价
7
评标、定标
合理低价:三重一大;综合评分:评标小组定标
8
发出中标通知
项目部发出中标通知书;物资走云链
9
资料留存
整理采购资料,副本留存公司,正本邮寄项目

重庆站试点开展情况

分包业务

有序推进前期桩基、土石方、边坡劳务、桩基检测、广告、检验试验、土建临设、临水临电、围挡工程、零星用工、主体劳务、装配式护坡12项工程。目前,桩基专业分包、土石方专业分包、站北路边坡劳务、桩基检测、广告制作安装、试验检测6项已完成招采。

物资业务

督促项目完成《物资资源一张表》填报,涉及57项物品类;帮助项目梳理前期物资设备采购模式,如钢筋、混凝土、周转料、声测管使用内部单位;临设电缆、LED灯、安全网、套筒等执行集团战采;项目专项招采已完成:包月机械、台班机械租赁、荷载箱采购。指导项目公务用车租赁,要求项目需执行股份"铁建云租"集采结果。

招采计划

招采计划数据来源于 招标台账数据看板,实时监控招标项目进展与统计分析。

劳务招标

19 项

金额 13,206 万元

专业分包招标

162 项

金额 191,908.46 万元

其他招标

6 项

金额 1,590 万元

物资招标

82 项

金额 26,349.8 万元

总体统计

共 42 个项目 | 总计 269 项 | 总金额 233,054 万元 | 在施 20 个项目

附件模板 (共14份)

附件展示

1. 控制价及收支分析表(一)
控制价及收支分析表
2. 控制价及收支分析表(二)
控制价及收支分析表
3. 采购清单模板(劳务、专业分包)
采购清单模板(劳务、专业分包)
4. 采购清单模板(精装及水电专业)
采购清单模板(精装及水电专业)

工作重心

审核招采计划

聚焦系统分析与动态跟踪,确保计划完整、前置充足,从源头规避流程风险。

强化文件审核

推行 "技经融合",提升采购文件编制专业度,确保与现场需求精准契合。

深化公开开标

执行透明开标机制,接受多部门监督,落实集团 "三真管理" 要求。

抓实廉洁教育

坚守廉洁底线,压实 "一岗双责",常态化开展内部廉洁警示教育。